布什普京“第四次握手”世人关注

    从11月13日开始,俄罗斯总统普京将首次对美国进行为期4天的正式访问。这也是美俄首脑今年的第四次会晤。布什对普京给以高规格接待,两人将在首都华盛顿和布什的老家得克萨斯州,就反导条约、国际安全、阿富汗形势以及双边关系等重大问题举行会谈。在当前国际形势发生了重大变化的背景下,布什与普京的晤面备受国际舆论关注。

    布什执政以来,对美俄关系最初持强硬立场,在导弹防御问题上一意孤行,多次拒绝俄方就此问题进行磋商的建议。美国还宣布驱逐50名俄外交官,甚至在华盛顿会见所谓“车巨代表团”。随着国际形势的发展,布什逐步调整对俄政策。布什和普京6月在斯洛文尼亚、7月在意大利八国峰会和10月在上海APEC期间已晤面三次。布什甚至还很重视发展与普京的私人关系,在一些场合对普京赞扬有加。

    9月11日,美国遭到恐怖袭击。这一突发事件,为美国与俄罗斯进一步修好关系提供了契机。面对美国准备对阿富汗发动军事打击,以及美国在中亚及其它地区的积极活动,普京与中亚和独联体国家元首磋商频繁,并派出联邦安全会议秘书鲁沙伊洛和总参谋长克瓦什宁到中亚穿梭访问,协调与中亚各国的立场。9月24日深夜,普京在莫斯科发表电视讲话,阐述俄罗斯当前的外交政策。讲话内容主要包括如下几个方面:俄将与国际反恐怖联盟进行情报合作;准备向美国提供用于人道主义物资运输的空中走廊;不反对中亚国家向美国提供机场;向阿富汗的北方联盟提供武器和军事装备。这表明俄罗斯将与美国合作,在美国打击塔利班政权的行动中站在美国的一边。普京于10月17日宣布:俄将撤出冷战时期苏联设在古巴洛尔德斯的无线电监测站和位于越南金兰湾的海军基地。舆论普遍认为,这是普京向布什伸出的橄榄枝,是俄罗斯向美国示好的又一重要举措。美国方面投桃报李,布什宣布,将把核弹头减少到远远低于限制进攻性武器协议中所规定的水平。国防部长拉姆斯菲尔德紧接着于10月25日宣布,美将延期进行导弹防御系统试验。美国不再指责俄在车臣采取的军事行动,允诺考虑取消对俄的贸易限制,支持俄加入世贸组织等等。

    美俄双方为即将举行的首脑会晤作了大量准备,高层领导频频互访,就双方存在的分歧的和今后合作的领域等一系列问题进行紧张磋商。普京11月10日在会见美国记者时表示,俄美两国应当建立起具有相互配合性质的新型关系。他希望能够把美国看作是可靠和稳定的伙伴。关于反导条约问题,普京说,俄罗斯希望知道美国政府的修改方案。俄美商定将防御系统与进攻性战略武器放在一起研究,布什总统也已表示愿意削减进攻性战略武器。他认为双方都有达成妥协的愿望。看来,普京对这次正式访美寄以厚望。这预示着普京访美期间,美俄有可能就反导问题达成一项双方都做出一定让步的妥协方案。

    美俄首脑在目前的国际形势下举行正式会晤,符合双方各自的利益,也将对两国关系乃至世界格局产生重要影响。“9.11”恐怖袭击事件后,美国开始领悟到,单凭强大的经济和军事实力在当今世界既不能确保自身安全,也难以推行单边主义。俄罗斯是联合国安理会常任理事国,也是唯一能抗衡美国的核大国。特别美国正在对阿富汗动武,必须借助俄国和中亚地区国家的支持。

    普京执政后,对外谋求恢复俄罗斯的大国地位,以维护俄的国家安全利益;对内致力于振兴国内经济,解决多年不定期棘手的车臣问题。普京很清楚,要实现这些施政目标,绝对不能与西方特别是美国对抗。如今利用国际反恐怖斗争的良机,积极支持美国,既可在反导弹防御系统、北约东扩等问题上讨价还价,争取不损害俄安全利益的解决办法,又可在上述问题上争取到美国的支持,还能在国际舞台上充分发挥其大国作用。因此俄领导人多次强调,俄美合作符合两国的共同利益。

    俄美在新形势下迅速接近,各有其战略需要。出于不同的利益与需要,双方在今后一段时期内还会相互做一定的让步和妥协,甚至进行某种程度的合作。然而,美俄两国从冷战时期积累的有关国家安全及经济利益的重大分歧不可能在一夜之间化解。就是今天,美国和俄罗斯有着各自不同的战略利益。两国围绕导弹防御、北约东扩等重大问题的分歧依然存在,虽然双方都有作妥协的表示,但能否达成一致,关键取决于它们能否接受对方提出的妥协方案。在阿富汗问题上,美俄目前可以合作对付塔利班政权,但如何建立阿富汗战后政权,美俄有明显的分歧。因为这一问题关系到俄罗斯南部边界的安全和经济利益,关系到中亚的地缘政治和资源归属问题,20年前美苏在阿富汗的明争暗夺世人记忆犹新。

    人民网 2001年11月12日

    

    

    

    


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